为进一步优化我市营商环境,营造“人人都是营商环境、事事关乎发展形象”的浓厚氛围,根据省营商办统一部署和工作要求,我委立即展开行动并制定《2021年景德镇市营商环境日活动方案》,各县市区、园区及市直有关职能部门积极落实活动方案并于11月1日前后开展系列活动。
一、开展座谈交流,助企纾困解难
(一)市营商办:“降低企业成本、助力企业纾困解难”专题座谈研讨会
11月2日,为统筹今明两年宏观政策衔接,提前谋划明年降成本优环境工作思路,我市积极深入基层和企业了解有关情况,市营商办组织市工商联、市工信局、市税务局等15个部门和园区、12家重点企业及行业协会开展“降低企业成本、助力企业纾困解难”专题座谈研讨会。会上,企业家代表畅所欲言,纷纷表示对现行的税收优惠、社保免缴缓缴返还、融资优惠、降低用能成本等现行惠企政策较为满意,但由于疫情影响,当下企业生产经营过程仍面临不少困难和问题,希望政府部门能够有更大力度的减税降费等降成本优环境的举措,帮助企业渡过难关。各职能部门积极倾听企业诉求,并以现场办公的形式针对企业面临的问题和困难逐一提出建设性的解决方案和完善建议。此外,企业家代表和各部门围绕如何提高惠企政策精准度、未来降成本优环境的方向和路径等课题积极展开研讨,一方面,政府层面进一步优化营商环境,抓好政策惠企、抓好环境活企、抓好服务助企;另一方面,企业层面进一步加强管理创新,在制度创新上有新作为,在管理创新上有新作为,在技术创新上有新作为。
(二)市行管委:邀请政务服务监督员参加优化营商环境座谈会
11月1日,市行管委召开优化营商环境座谈会,就景德镇市优化营商环境、政务服务中心“窗口腐败”专项治理、“我为群众办实事”三个主题内容,邀请政务服务监督员进行交流发言和征求意见,同时还进行了现场问卷调查和满意度测评。政务服务监督员纷纷表示,通过近几年的发展,景德镇市的营商环境有了明显改善,政务服务中心办事环境宽敞明亮,窗口人文素质、服务态度和工作热情明显提升。此外,会议要求:一是要认真领悟“营商环境日”的重要性,助力打造“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”的营商环境品牌;二是要认真履职发挥监督员的作用,积极为政府建言献策,广泛宣传政府在优化营商环境方面的好政策好措施,共同营造良好的营商环境氛围;三是要认真完成各项政务服务工作,不断为企业群众提供更为便捷高效的服务,树立政府窗口标杆形象,积极营造良好的营商环境。
二、开展调研走访,政策服务上门
(一)市领导带队开展“企业服务日”活动
11月6日上午,市政府副市长、高新区党工委书记罗文军带队深入园区重点企业江西奥福精细陶瓷有限公司、江西跃华药业有限公司,开展“企业服务日”活动,区党工委委员、管委会副主任汪湖及区招商局、合盛公司、党政办、企业服务中心、自然与规划分局等相关部门负责同志陪同参加。
11月12日上午,景德镇市副市长高晓云带队赴黑猫集团、欧神诺陶瓷、景陶瓷集团开展“企业服务日”活动,切实为企业排忧解难。市工信局、市交通运输局和相关职能部门陪同。在欧神诺陶瓷,高晓云与企业负责人和相关部门负责同志一起座谈,了解到企业存在用电扩容和碳排放等问题,现场探讨解决企业困难的对策和思路,明确了相关责任部门,要求跟进落实问题办理进度。在景陶集团,高晓云详细了解了企业发展前景和企业阶段性目标,就企业目前遇到的资金问题、需要相关政策的扶持等问题一一做出答复,要求相关部门做好问题跟踪,切切实实的帮助企业解决发展过程中的问题。
(二)县(市、区)、园区“一进两送”系列活动
各县(市、区)、园区积极开展“一进两送”活动,组织进企业、送政策、送服务,积极宣传《江西省优化营商环境条例》,为市场主体办实事。
珠山区:11月1日下午,区委书记高翔一行先后来到古镇混凝土有限公司、运通汽车技术服务有限公司别克4S店、祥和大药房、小黄鱼餐饮连锁酒店,每到一处,高翔都详细了解企业的生产经营状况,询问企业目前面临的困难问题及诉求,现场办公,与困难问题涉及的相关部门商议解决办法。高翔强调,优化营商环境事关珠山区经济社会发展大局,各相关单位要进一步强化服务意识,坚持换位思考、真情服务,设身处地为企业解决实际困难。要持续深化“放管服”改革,打造便捷的政务环境,让企业少跑路、不跑路,让企业有更直接的获得感。要坚持常态化开展“营商环境日”活动,努力实现办事流程更优、办结时限更短、企业负担更轻、服务质效更高,形成推动经济持续健康发展的良好态势。
昌南新区:于2021年4月1日出台了《关于开展挂点帮扶企业活动的通知》,实行新区每位干部至少挂点一家企业,挂点干部每月到访企业至少1次,及时了解掌握企业反映的各类问题困难及意见建议,积极协调有关部门帮助解决。开展营商环境日活动的同时,新区各挂点干部于11月6日走访各自挂点的企业,了解企业在经营中遇到的困难,牢固树立“天天都是服务日”的工作理念,推进企业服务常态化、制度化,始终坚持问题导向,主动走访企业,发现问题对症下药,实行点对点服务,确保问题解决到位。其中针对大部分企业反映的用工难和引进高层次人才难问题,及时帮助企业通过多种平台发布用工信息12条,组织企业参加各类招才引智大会和用工招聘会。
三、开展广泛宣传,营造浓厚氛围
市营商办:结合深入开展“我为群众办实事”实践活动,市营商办组织各相关职能部门,围绕企业开办与注销、获得电力、办理建筑许可和获得用水用气、缴费纳税、政务服务、获得信贷等营商环境建设重点成效,组织开展全市在线访谈活动,现场为网民朋友答疑解惑,倾听网民关于我市营商环境建设的意见和建议。
市税务局:在办公大楼以及各办税服务厅统一悬挂营商环境宣传标语,营造了浓厚的营商环境工作氛围。以营商环境为主题,与景德镇市政府网站合作开展了一次在线访谈节目,介绍了景德镇市税务部门为纳税人、缴费人更“省事、省时、省钱、省力、省心”的做法以及税务部门优化营商环境推出的创新举措。
昌南新区:为做好“营商环境日”宣传活动,新区选择在保障疫情防控工作的同时选择了人员较为密集的名坊园广场,洪源街和智造工坊作为宣传点,组织志愿者向企业和群众宣传并发放《江西省优化营商环境条例》和新区编制的《惠企政策汇编》并解答企业疑问,活动中共发放宣传册200余份,现场解答企业疑问20余件。同时利用企业微信群,昌南新区微信公众号等新媒体媒介宣传了新区营商环境方面的亮点工作和特色工作,发布了新区政务服务中心的权力事项及办理流程。
高新区:在园区行政服务中心进行我市营商环境总体成效宣传。贯彻落实深入开展“我为群众办实事”实践活动,通过挂点人员走访企业,对我市营商环境总体成效进行宣传。
珠山区:11月4日开始,在珠山区政务服务大厅大屏幕上循环滚动播放营商环境宣传片,积极营造优化营商环境的良好氛围。
四、开展群众评议,为民办好实事
昌南新区:针对企业开办,用水用气,缴费纳税、办理建筑许可等企业和群众经常性办理的事项方面对到访新区政务服务中心办理事项的企业和群进行了问卷调查,共发放问卷100份,收到100份,其中满意87份,较满意13份。
市税务局:各基层单位以不同形式深入企业开展走访座谈活动,征求纳税人对纳税服务、满意度调查、便民办税春风行动以及营商环境评价工作建议。10月份以来,共走访企业40人(次),收集意见建议10条。