景德镇市发展改革委2025年法治政府建设

工作报告及2026年工作安排

2025年，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大及二十届历次会议精神，全面落实省委、市委关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕《景德镇市进一步推进法治政府建设任务清单》要求，持续深化法治实践，着力提升依法行政能力和水平，为全市发展改革事业高质量发展有力地提供坚实法治保障。现将2025年法治政府建设工作报告如下：

一、2025年法治政府建设主要工作及成效

（一）持续强化思想引领，筑牢法治建设政治根基

1.深化习近平法治思想学习宣传贯彻。将学习习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习和干部教育培训的必修内容，全年组织开展专题学习、宣讲培训4次。依托“习近平法治思想大学堂”、线上学法平台等载体，推动学习常态化、系统化，引导全委干部职工深刻把握核心要义、精神实质和实践要求，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

2.压实法治建设主体责任。严格落实《景德镇市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，委主要负责同志定期听取法治建设工作汇报，研究部署年度重点任务，协调解决突出问题。将法治建设纳入年度工作要点和绩效考核体系，与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，确保法治建设各项任务落地见效。

（二）健全依法行政制度体系，提升决策规范化水平

1.严格规范文件制定与清理。严格执行行政规范性文件制定程序，全面落实合法性审核和公平竞争审查制度，确保新出台政策措施的合法性与公平性，全年共审查相关文件6份。动态开展规范性文件清理，及时提出修改或废止建议，维护法制统一和政令畅通。

2.健全依法决策机制。认真落实重大行政决策程序规定，对纳入决策目录的事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。充分发挥法律顾问在决策论证、文件审查等方面的作用，有效防范决策风险，提升决策质量。

（三）规范行政执法行为，提升监管服务效能

1.持续深化行政执法“三项制度”。推动行政检查、处罚等执法信息全面、准确、及时公开。配齐配强执法记录设备，实现执法全过程留痕和可回溯管理。重大执法决定法制审核率达100%，确保执法行为规范、透明、公正。

2.协同提升监管效能与精准水平。持续深化以“双随机、一公开”监管为基本手段、以信用监管为基础、以重点监管为补充的监管机制。加强跨部门联合抽查，实现“进一次门、查多项事”。大力推进“互联网+监管”，提升监管精准化和智能化水平。

3.全面加强行政执法队伍建设。积极组织符合条件人员参加执法资格考试，扩充持证执法人员数量。围绕相关法律法规、执法程序、调查取证、文书制作等内容，积极开展分层分类执法培训，着力提升执法人员专业素养和实战能力。

（四）深化营商环境建设与信用赋能，激发市场主体活力

1.深化营商环境对标提升。聚焦我委牵头的营商环境指标，持续开展监测评估和整改提升。深入落实“企业安静期”“首违轻微免罚”等惠企制度，切实降低市场主体制度性交易成本。

2.强化信用信息归集共享。严格落实行政许可和行政处罚“双公示”要求，确保信息归集的全面性、及时性和准确性。拓展纳税、不动产、水电气等特定信用信息归集范围，夯实信用监管数据基础。

3.健全信用监管与修复机制。推动信用评价结果在监管、审批、服务等环节的应用。依法依规开展失信惩戒，同时畅通信用修复渠道，引导和支持失信主体主动纠正失信行为。

（五）深入推进普法宣传，营造浓厚法治氛围

1.落实“谁执法谁普法”责任制。更新年度普法责任清单，将普法融入政策制定、审批服务、执法检查全过程。结合“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要节点，围绕《优化营商环境条例》《价格法》等与职能密切相关的法律法规，开展形式多样的“以案释法”和主题宣传活动。

2.拓展法治宣传阵地。充分利用委门户网站、微信公众号等平台，定期推送政策解读、典型案例、普法微视频等内容。组织党员干部和普法志愿者深入社区、企业，开展针对性法律咨询和服务活动3场，发放宣传资料500余份，提升了普法覆盖面和影响力。

二、主要负责人履行职责情况

委党政主要负责人严格对照《景德镇市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》及全链条述法工作要求，认真履行第一责任人职责。坚持将法治建设摆在全局工作重要位置，主持召开专题会议研究部署年度法治重点工作，审定年度法治建设工作计划、要点等重要文件。带头尊法学法守法用法，将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价体系。对法治建设中的重大事项亲自协调、重点环节亲自督办，确保中央、省委和市委关于法治建设的各项决策部署在市发展改革委得到不折不扣的贯彻执行。

三、存在的主要问题

在总结成效的同时，我们也清醒认识到工作中仍存在一些不足：一是面对新形势新任务，行政执法队伍的专业能力和综合素质仍需进一步提升；二是法治宣传教育的精准性、互动性和渗透力有待加强，针对不同对象的普法效果需进一步优化。

四、2026年工作安排

2026年，我委将坚持以习近平法治思想为指导，围绕中心、服务大局，重点做好以下工作：

（一）持续强化理论武装。将深入学习领会习近平法治思想作为长期政治任务，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）服务高质量发展大局。围绕“十五五”规划实施，加强重点领域法规政策供给的前瞻性研究，在法治轨道上推进发展改革各项任务。

（三）持续深化法治化营商环境。以提升市场主体法治获得感为导向，持续深化“放管服”改革，在优化服务、规范监管上再下功夫，着力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

（四）提升依法行政质效。继续健全行政决策机制，规范行政执法行为，加强执法监督，确保权力在阳光下运行。

（五）创新普法宣传形式。探索运用数字化、融媒体等现代传播手段，增强普法工作的吸引力和感染力。深化“以案释法”，提升普法针对性和实效性，营造全社会关心、支持、参与法治建设的良好氛围。

专此报告。